1. Аккредитация поставщиков - комплекс мер, направленных на проявление должной осмотрительности заказчиком для целей заключения сделок по результатам закупок и минимизацию рисков взаимодействия с недобросовестными поставщиками.
2. Авторизация пользователя СЭП – предоставление определенному лицу прав на выполнение входа в открытую часть личного кабинета организации, а также процесс проверки (подтверждения) данных прав при попытке выполнения этих действий.
3. Аккредитация на СЭП – предоставление согласно Регламента СЭП пользователям возможности работы в закрытой части СЭП.
4. Аккредитованный удостоверяющий центр – удостоверяющие центры, получившие аккредитацию, а также удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, казначейскому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и удостоверяющий центр Центрального банка Российской Федерации, осуществляющие функции по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей, а также иные функции, предусмотренные Законом 63–ФЗ.
5. Автономное учреждение - некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами.
6. Аудиторские услуги - услуги по проведению обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности.
7. Аукцион - это форма проведения закупки, при которой участники предлагают свои цены за исполнение контракта и могут снижать их, ориентируясь на предложения конкурентов. Победителем становится участник, предложивший наименьшую цену.
8. Виртуальный счет Участника – счет на котором отображается движение денежных средств Участника закупки согласно правил, установленных СЭП.
9. Военно-техническое сотрудничество - деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом (в том числе с поставкой или закупкой) продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения.
10. Государственный заказчик - государственный орган (в том числе орган государственной власти), Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос", публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства", орган управления государственным внебюджетным фондом либо государственное казенное учреждение, действующие от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и осуществляющие закупки.
11. Государственный контракт, муниципальный контракт - гражданско-правовой договор, который заключен в письменной форме и предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд
12. Государственный оборонный заказ - установленные нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации задания на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных нужд в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также поставки продукции в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.
13. Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
14. Денежные средства, передаваемые в качестве обеспечения заявки на СЭП – денежные средства, передаваемые Участником в качестве способа обеспечения исполнения обязательств Участника по участию в закупочной процедуре. Данные денежные средства не являются задатком и в случае отказа (уклонения) Победителя торгов от заключения договора подлежат уплате Заказчику и/или Организатору торгов, Организатору на условиях, предусмотренных Регламентом. Возврат денежных средств, переданных в качестве обеспечения заявки, осуществляется в соответствии с локальными нормативными актами.
15. Договор - соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (ст.420 Гражданского кодекса РФ).
16. Договор жизненного цикла - договор поставки товара и/или выполнения работ, предусматривающий техническое обслуживание и ремонт в течение всего срока службы поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта, а также расходы на их утилизацию силами или за счет поставщика.
17. Договор уступки права требования (договор цессии) - договор, по которому юридическое лицо выступает в качестве цессионария, приобретая на возмездной основе у цедента соответствующие права требования по договорам, в том числе по договорам на оказание финансовых услуг.
18. Документация о закупке - комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий сведения, определенные Положением и законодательством; разрабатывается при проведении всех конкурентных способов закупок, указанных в Положении, за исключением запроса котировок, запроса цен.
19. Договор финансирования под уступку денежного требования (договор факторинга) - договор, по которому одна сторона (клиент) обязуется уступить другой стороне - финансовому агенту (фактору) денежные требования к третьему лицу (должнику), и оплатить оказанные услуги, а финансовый агент (фактор) обязуется совершить не менее двух следующих действий, связанных с денежными требованиями, являющимися предметом уступки:
(1) передавать клиенту денежные средства в счет денежных требований, в том числе в виде займа или предварительного платежа (аванса);
(2) осуществлять учет денежных требований клиента к третьим лицам (должникам);
(3) осуществлять права по денежным требованиям клиента, в том числе предъявлять должникам денежные требования к оплате, получать платежи от должников и производить расчеты, связанные с денежными требованиями;
(4) осуществлять права по договорам об обеспечении исполнения обязательств должников.
20. Долгосрочный договор - договор, заключаемый на срок более трех лет.
21. Единое Положение о закупке ГК «Ростех» - правовой акт, регламентирующий закупочную деятельность заказчика и содержащий требования к закупке, в том числе порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора, цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), включая порядок определения формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги, определения максимального значения цены договора, порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.
22. Единственный поставщик - это контрагент, который заключает договор/контракт с заказчиком напрямую, без соревнования с иными лицами. Возможно два варианта заключения такого договора/контракта с заказчиком:
• без объявления конкурентной процедуры.;
• по итогам конкурентной процедуры, на которую подал заявку или допущен только один участник.
23. Единый агрегатор торговли - автоматизированная информационная система, функционирующая в информационно-телекоммуникационной системе "Интернет" по адресу www.agregatoreat.ru, позволяющая обеспечить приобретение продукции, по минимальной цене из имеющихся в базе предложений поставщиков; порядок выбора и приобретения продукции определяется регламентом функционирования ЕАТ и Положением.
24. Заказчик - государственный или муниципальный заказчик либо в соответствии с Законом 44-ФЗ и Законом 223-ФЗ бюджетное учреждение, государственное, муниципальное унитарные предприятия, осуществляющие закупки.
25. Закрытая процедура - процедура, осуществляемая закрытым способом, которая проводится в случае, если сведения о такой закупке составляют государственную тайну, или если такая закупка осуществляется в рамках выполнения государственного оборонного заказа в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры, или если координационным органом Правительства Российской Федерации в отношении такой закупки принято решение в соответствии с пунктом 2 или 3 части 8 статьи 3.1 Закона № 223-ФЗ, или если в отношении такой закупки Правительством Российской Федерации принято решение в соответствии с частью 16 статьи 4 Закона № 223- ФЗ, а также если сведения о такой закупке являются закрытыми на основании положения о закупках или иных нормативно-правовых актов Заказчика и/или Организатора торгов.
26. Закрытый конкурс - это закупка, для участия в которой заказчик приглашает ограниченный круг поставщиков. Они должны соответствовать требованиям и способны исполнить контракт. Побеждает участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта.
27. Закрытый аукцион - это такой способ закупки, когда заказчик приглашает участвовать в ней определенный круг поставщиков и выдает документацию по их запросам. В аукционе побеждает тот участник, который предложил самую низкую цену.
28. Закрытая часть СЭП - это часть СЭП в личном кабинете, которая доступна пользователям, прошедших процедуру идентификации на данной СЭП.
29. Закрытая часть личного кабинета - ограниченный сегмент личного кабинета, доступ к которому возможен после утверждения Оператором заявления на аккредитацию.
30. Закрытая процедура закупки - конкурентная закупка, осуществляемая закрытым способом (закрытая конкурентная закупка), а также неконкурентная закупка, информация о которых доступна ограниченному кругу лиц.
31. Специализированная электронная площадка (далее - СЭП) - соответствующая установленным в соответствии с действующим законодательством требованиям информационная система, согласованная ЦЗК и отвечающая требованиям ПП 656, оператор которой утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 г. № 1447-р «Об утверждении перечней операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок, предусмотренных Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ, от 18.07.2011 № 223-ФЗ» доступ к которой осуществляется с использованием защищенных каналов связи и на которой проводятся закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в электронной форме.
32. Закупка (процедура закупки, закупочная процедура) - последовательность действий, осуществляемых в соответствии с Положением и с правилами, установленными извещением, документацией о закупке (при ее наличии) с целью удовлетворения потребности заказчика в продукции.
33. Закупка в области военно-технического сотрудничества - процедура закупки, направленная на заключение сделки, совершаемой заказчиками-субъектами ВТС с исполнителями (соисполнителями) (из числа организаций - разработчиков и производителей продукции военного назначения, а также управляющих компаний интегрированных структур, получивших в установленном порядке право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения), определенными уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (к сфере деятельности которых относятся такие организации), и участвующими в исполнении контрактов (договоров) на поставки продукции военного назначения иностранным заказчикам в соответствии с законодательством в области военно-технического сотрудничества.
34. Закупка по принципу "электронного магазина" - неконкурентный способ закупки, проводимой только среди СМСП и самозанятых на электронной площадке, в соответствии с п. 20(1) Положения об особенностях участия СМСП в закупках.
35. Закупочная деятельность - осуществляемая в соответствии с законодательством, Положением деятельность заказчика, включающая планирование, подготовку и проведение закупок, заключение и исполнение договоров, составление отчетности по результатам такой деятельности.
36. Закупочная комиссия - коллегиальный орган, назначаемый заказчиком/организатором закупки для осуществления деятельности в рамках закупки, в том числе для принятия важнейших решений в ходе закупки, включая допуск участников по итогам рассмотрения заявок, определение победителя (победителей) закупки, признание процедуры закупки несостоявшейся, принятие решения о закупке неконкурентным способом в пределах ее компетенции; закупочная комиссия формируется заказчиками всех уровней.
37. Закупочное подразделение - структурное подразделение или уполномоченное лицо по вопросам закупочной деятельности, функционирующее у заказчика.
38. Запрос котировок — это отбор поставщика на конкурсной основе, где победителя выбирают по итогам рассмотрения заявок. В запросе котировок побеждает тот поставщик, который предложил наименьшую цену. Обязательное условие: заявка победителя соответствует требованиям заказчика. Предложения о поставке товара, оказании услуг или выполнении работ поставщики направляют заказчикам до окончания срока подачи котировочных заявок.
39. Запрос предложений — это способ проведения торгов, при котором победителя определяют не только по предложенной цене, но и по другим критериям, например, по качеству работ или по квалификации участников. Заказчики вправе провести запрос предложений только в определенных случаях, при этом участников они могут пригласить самостоятельно.
40. Запрос на проведение закупки - документ, содержащий поручение инициатора закупки закупочному подразделению заказчика или организатору закупки на проведение процедуры закупки, с приложением комплекта документов, необходимых для подготовки и проведения процедуры закупки, в том числе проекта договора, требований к закупаемой продукции.
41. Заявитель - поставщик/участник закупки, обжалующий условия извещения и/или документации о закупке, действия (бездействие) заказчика, организатора закупки, ЗК, специализированной организации, в соответствующем коллегиальном органе заказчика, а также в судебном либо в административном порядке.
42. Заявка (заявка на участие в закупке) - комплект документов, представленный участником закупки для участия в закупке в порядке, установленном извещением, документацией о закупке.
43. Извещение об осуществлении закупки - документ, содержащий основные условия закупки и иную информацию, предусмотренную Положением. Извещение о проведении торгов имеет статус оферты на заключение договора с победителем, извещение о других конкурентных способах - статус приглашения делать оферты, извещение о неконкурентной закупке (если принято решение о его официальном размещении) - статус информационного уведомления; извещение об осуществлении закупки формируется при проведении всех конкурентных способов закупок с учетом особенностей, предусмотренных в Положении.
44. Инициатор закупки - структурное подразделение или должностное лицо заказчика, формирующее запрос на проведение закупки и/или осуществляющее иные действия, предусмотренные Положением о закупке Заказчика.
45. Иностранный агент /иноогент - лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 Закона 255-ФЗ, признанное таковым в порядке, установленном законодательством; иностранным агентом может быть признано российское или иностранное юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, общественное объединение, действующее без образования юридического лица, иное объединение лиц, иностранная структура без образования юридического лица, а также физическое лицо независимо от его гражданства или при отсутствии такового.
46. Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.
47. Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.
48. Комиссия Оператора / Плата – денежные средства, предназначенные для обеспечения обязательств Участника закупки по оплате пользования услугами СЭП. Оператор производит блокирование комиссии при подаче заявки, комиссия для каждой закупки рассчитывается отдельно.
49. Конкурс – форма закупок, где предложения участников оцениваются комплексно, а ценовое предложение является лишь одним из критериев выбора победителя. Основной отличительной особенностью конкурса является этап оценки и сопоставления заявок, на котором закупочная комиссия ранжирует заявки участников в соответствии с указанным в документации порядком.
50. Контракт - государственный или муниципальный контракт либо гражданско-правовой договор, который заключен в письменной форме и предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества) и который заключен бюджетным учреждением, государственным или муниципальным унитарным предприятием либо иным юридическим лицом;
51. Контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, - контракт, предусматривающий поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан.
52. Контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан, - контракт, предусматривающий поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме, лекарственных средств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, топлива, отсутствие которых приведет к нарушению нормального жизнеобеспечения граждан;
53. Контракт со встречными инвестиционными обязательствами - контракт на поставку товара, оказание услуги, заключенный в соответствии со статьей 111.4 Федерального закона 44-ФЗ и предусматривающий встречные инвестиционные обязательства поставщика (исполнителя) по созданию, модернизации, освоению производства такого товара и (или) по созданию, реконструкции имущества (недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой), предназначенного для оказания такой услуги;
54. Контрольный орган в сфере закупок - федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления муниципального района, орган местного самоуправления городского округа, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок, а также федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа и в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд, которые не относятся к государственному оборонному заказу и сведения о которых составляют государственную тайну.
55. Коллективный участник - участник, представленный объединением юридических лиц и/или физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, отношения между которыми оформлены в соответствии с условиями извещения, документации о закупке.
56. Коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, установленный заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
57. Коммуникационные услуги - услуги, обеспечивающие работу в области внешних и внутренних коммуникаций, включая проведение репутационных аудитов и других исследований в области медиа и коммуникаций, организацию информационных кампаний, медиааналитику, проведение презентационных, выставочных, рекламных мероприятий для демонстрации и продвижения достижений компании, производство фото-, видео- и текстового контента, обеспечение работы со средствами массовой информации (СМИ), цифровыми платформами (сайты, социальные сети), организацию пресс-мероприятий.
58. Лизинг - совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.
59. Лизинговая компания (фирма) - коммерческая организация (резидент Российской Федерации или нерезидент Российской Федерации), выполняющая в соответствии с законодательством Российской Федерации и со своими учредительными документами функции лизингодателей.
60. Лица, находящиеся под санкциями - юридические лица, физические лица и находящиеся под их контролем организации, в отношении которых применяются специальные экономические меры, и перечень которых установлен Правительством Российской Федерации в соответствии с Указом 252.
61. Лот - закупаемая заказчиком продукция, в отношении которой предусматривается заключение отдельного договора по результатам закупки.
62. Многолотовая закупка – закупка с выделением нескольких отдельных предметов (лотов) будущих договоров, являющихся независимыми между собой, право на заключение которых является предметом закупки. По итогам каждого лота заключается отдельный договор (договора).
63. Меры ограничительного характера - введение политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введение иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера в отношении заказчика, осуществляющего закупку.
64. Машиночитаемая доверенность (МЧД) – это электронная форма бумажной доверенности, подписанная квалифицированной электронной подписью (КЭП) руководителя организации или индивидуального предпринимателя, создается и представляется в файле формата XML.
65. Надлежащая заявка на аккредитацию - заявка на аккредитацию, подготовленная в соответствии с требованиями Положения, и по результатам рассмотрения которой принимается решение о присвоении поставщику статуса «аккредитован».
66. Национальный режим в сфере закупок - режим, обеспечивающий иностранным товарам, работам и услугам равные условия с товаром российского происхождения, работой, услугой, соответственно выполняемой, оказываемой российским гражданином или российским юридическим лицом за исключением случаев принятия Правительством РФ мер, устанавливающих:
- запрет закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
- ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;
- преимущество в отношении товаров российского происхождения, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых российскими лицами.
67. Начальная (максимальная) цена договора (цена лота), цена договора с единственным поставщиком - предельно допустимая цена договора (лота), выше размера которой не может быть заключен договор по итогам проведения закупки.
68. Нормативный правовой акт - акт, изданный в установленном законодательством порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, содержащий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений, либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
69. Неконкурентный способ закупки (неконкурентная закупка) - способ закупки, определенный Положением, который не отвечает признакам конкурентной закупки (ч. 3, 3.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ), установленным Положением в соответствии с Законом 223-ФЗ. Неконкурентный способ определения поставщика (неконкурентная закупка) по Закону N 44-ФЗ - это закупка у единственного поставщика (ч. 1 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
70. Оборонно-промышленный комплекс (ОПК) - комплекс отраслей, предприятий и организаций, составляющих специфический сектор экономики, который предназначен для удовлетворения военных потребностей государства.
71. Оператор электронной площадки - непубличное хозяйственное общество, в уставном капитале которого иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам принадлежит не более чем двадцать пять процентов долей (акций) такого общества и которое владеет электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с пунктами 1 и 2 части 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов электронных площадок.
72. Оператор специализированной электронной площадки - российское юридическое лицо, которое владеет специализированной электронной площадкой, в том числе необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами, обеспечивает ее функционирование, а также соответствует установленным в соответствии с пунктами 1 и 3 части 2 статьи 24.1 настоящего Федерального закона требованиям и включено в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень операторов специализированных электронных площадок.
73. Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) - совокупность действий, которые осуществляются заказчиками в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, начиная с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения государственных нужд (федеральных нужд, нужд субъекта Российской Федерации) или муниципальных нужд либо в установленных настоящим Федеральным законом случаях с направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и завершаются заключением контракта.
74. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.
75. Организатор торгов – Заказчик или лицо, которое на основе договора и/или иных нормативно-правовых актов, с Заказчиком от его имени и за его счет организует и проводит процедуры закупки в соответствии с Положением о закупке Заказчика.
76. Открытая часть личного кабинета СЭП - это сегмент закрытой СЭП, доступ к которой открывается пользователю после утверждения Оператором направленного заявления на авторизацию. Открытая часть личного кабинета СЭП доступна в режиме ограниченной функциональности.
77. Открытая часть СЭП – функционал СЭП, доступ к которой есть у всех лиц, независимо от наличия регистрации.
78. Открытый конкурс - конкурс, участие в котором могут принять все желающие юридические и физические лица для того, чтобы получить государственный или муниципальный подряд, заказ.
79. Отчет об объеме закупок российских ТРУ по итогам года Заказчики должны будут размещать в ЕИС до 1 февраля года, следующего за отчетным годом. Отчет будет формироваться путем обработки информации, содержащейся в ЕИС, включенной в реестр контрактов, а также путем указания заказчиком информации об объеме закупок, сведения о которых в ЕИС не размещаются.
80. Организатор закупки - заказчик или лицо, которое на основе договора с заказчиком от его имени и за его счет организует и проводит процедуры закупки в соответствии с Положением о закупке Заказчика, в том числе утверждает извещение, документацию о закупке и состав закупочной комиссии.
81. Открытая процедура закупки - процедура закупки, информация о которой размещается на официальном сайте ЕИС и (или) на официальном сайте Заказчика в случаях и в порядке, установленных Положением о закупке, и участие в которой может принять любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, а также объединение этих лиц, за исключением случаев, установленных законодательством.
82. Офсетный контракт - государственный контракт со встречными инвестиционными обязательствами. Он заключается государственным заказчиком от имени региона и предусматривает гарантированный долгосрочный заказ (до 10 лет), под который поставщик создает в регионе производство этого товара.
83. Официальное размещение - размещение информации о закупке и иной информации и документов, которые должны быть размещены в соответствии с требованиями Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ, ПП 908 и иных НПА.
84. Официальный представитель производителя - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые на основании заключенного с производителем договора (соглашения) уполномочены на представление интересов производителя, и/или реализацию товаров производителя, и/или на принятие и удовлетворение требований в отношении товаров ненадлежащего качества, произведенных производителем.
85. Официальный сайт заказчика - официальный сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
86. Персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному, или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).
87. План закупки - план приобретения продукции и проведения соответствующих процедур закупок, формируемый и размещаемый согласно требованиям настоящего Положения, законодательства.
88. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств - план приобретения продукции и проведения соответствующих процедур закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, формируемый и размещаемый согласно требованиям Положения, законодательства.
89. Победитель закупки - участник закупки, который по решению закупочной комиссии, принятому по результатам проведения состоявшегося конкурентного способа закупки, предложил лучшие условия исполнения договора на основании извещения, документации о закупке.
90. Поставщик - любое юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
91. Предмет лизинга - товары, приобретаемые по договору купли-продажи (поставки), заключаемому для реализации договора финансовой аренды (лизинга).
92. Приоритет - приоритет товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, устанавливаемый в соответствии с Законом 223-ФЗ и ПП 925.(признается утратившим силу с 01.01.2025).
93. Продукция - товары, работы, услуги и иные объекты гражданских прав, приобретаемые заказчиком на возмездной основе.
94. Продукция гражданского назначения (гражданская продукция) - продукция, не относящаяся к продукции военного назначения и включенная в реестр российской промышленной продукции или в евразийский реестр промышленных товаров государств - членов Евразийского экономического союза, или в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных, или в единый реестр программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации.
95. Производитель - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, производящие товары для их дальнейшей реализации.
96. Переторжка – процедура, целью проведения которой является предоставление Участникам закупки возможности добровольного повышения предпочтительности своих ранее поданных заявок путем снижения первоначальной цены заявки, при условии сохранения всех остальных предложений, изложенных в их заявке, без изменений.
97. Перечень операторов специализированных электронных площадок:
1. Общество с ограниченной ответственностью "Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа";
2. Общество с ограниченной ответственностью "Электронная торговая площадка ГПБ";
3. Общество с ограниченной ответственностью "ЭТП".
97. Пользователь организации – лицо, уполномоченное представлять интересы Заказчика, Организатора торгов, Участника, Контрольного органа.
98. Радиоэлектронная продукция - изделия, выполняющие свои ключевые функции за счет входящих в их состав электронных компонентов и модулей.
99. Расширенный план закупки - не подлежащий официальному размещению документ заказчика, который содержит информацию о предстоящих закупках согласно требованиям, установленным в соответствии с настоящим Положением.
100. Рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.
101. Сертификат ключа проверки электронной подписи - электронный документ или документ на бумажном носителе, выданный удостоверяющим центром либо доверенным лицом удостоверяющего центра и подтверждающий принадлежность ключа проверки электронной подписи владельцу сертификата ключа проверки электронной подписи.
102. Специальный банковский счет - открытый участником закупки специальный счет в банке, включенном в перечень, определенный Правительством Российской Федерации, если такой участник принимает участие в закупке, участниками которых могут являться только субъекты МСП, и в извещении и/или в документации о закупке установлено условие о предоставлении обеспечения заявки.
103. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по регулированию контрактной системы в сфере закупок - орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации.
104. Совокупный годовой объем закупок - утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.
105. Смарт-контракт — это компьютерный протокол, предназначенный для автоматизации исполнения условий и соглашений в рамках децентрализованных систем, таких как блокчейн. Различают следующие виды смарт-контрактов: полностью автоматизированные; «умные контракты» с бумажной копией; контракты на бумажном носителе, у которого часть пунктов закодированы в программе.
106. Техническая политика - документ, утвержденный правовым актом заказчика, определяющий требования к производственному процессу и/или к инфраструктурному виду деятельности.
107. Технические условия - вид стандарта организации, утвержденный изготовителем продукции или исполнителем работы, услуги.
108. Технологическое оборудование - средства технологического оснащения, в которых для выполнения определенной части технологического процесса размещают материалы или заготовки, средства воздействия на них, а также технологическая оснастка (литейные машины, прессы, станки, печи, гальванические ванны, испытательные стенды и т.д.).
109. Товары народного потребления - промышленная и сельскохозяйственная продукция, используемая населением, как правило, для личного и общесемейного потребления, в домашнем хозяйстве, а также в мелкотоварном производстве.
110. Торги - закупка, проводимая конкурентными способами конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок, по результатам которой у заказчика и лица, выигравшего торги (признанного победителем по итогам закупки), возникает взаимная обязанность по заключению договора.
111. Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП) — цифровой аналог собственноручной подписи. Ей можно подписывать любые документы без предварительной договорённости с другой стороной.
112. Участник процедуры закупки - любое юридическое лицо (или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки), независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, либо любое физическое лицо (или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки), в том числе индивидуальный предприниматель (или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника процедуры закупки), выразившее заинтересованность в участии в закупке; выражением заинтересованности является направление запроса о разъяснении извещения, документации о закупке, или предоставление обеспечения заявки, или подача заявки на участие в процедуре закупки.
113. Федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок
114. Финансовые услуги - услуги финансовых организаций, услуги на рынке ценных бумаг, а также услуги, связанные с привлечением и/или размещением денежных средств юридических и физических лиц (за исключением услуг страхования и лизинга), оказываемые организациями в соответствии с законодательством.
115. Электронный аукцион - способ закупки, при котором заказчик и поставщик взаимодействуют в режиме онлайн, а победителем объявляется участник, предложивший самую низкую цену для заключения контракта.
116. Электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.
117. Электронный документ - документированная информация, представленная в электронной форме, то есть в виде, пригодном для восприятия человеком с использованием электронных вычислительных машин, а также для передачи по информационно-телекоммуникационным сетям или обработки в информационных системах, созданная и/или переданная с использованием функционала ЭТП, ЗЭТП (СЭП).
118. Электронная торговая площадка - программно-аппаратный комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика с поставщиками и участниками через электронные каналы связи и проведение открытых процедур закупок в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
119. Электронная форма закупки - форма проведения этапов процедуры закупки, связанных с обменом посредством функционала ЭТП (при проведении открытых конкурентных закупок в электронной форме), ЗЭТП (при проведении закрытых конкурентных закупок в электронной форме, ценового запроса, состязательных переговоров), ЕАТ (при проведении упрощенной закупки) информацией в электронной форме, удостоверенной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи». Проведение открытой конкурентной закупки в электронной форме обеспечивается оператором ЭТП, проведение закрытой конкурентной закупки в электронной форме, ценового запроса, состязательных переговоров – оператором СЭП, проведение упрощенной закупки обеспечивается оператором ЕАТ.
120. Эксперт - лицо, обладающее специальными знаниями и опытом в областях, относящихся к предмету закупки, и привлекаемое для их использования в рамках закупки.